金臺論策:淄博爆火的四點啟示與三點提示

3月以來,在短視頻流量助推下,山東淄博晉身“頂流”網紅城市,“組團到淄博吃燒烤”頻登微博熱搜榜、抖音同城榜,淄博燒烤一時成為城市美食新IP,吸引各地食客前來打卡。
燒烤之外,淄博走紅近兩個月時間里,政府一波又一波的組合拳持續引發關注,網民紛紛表示“這操作太圈粉了”“看得目瞪口呆”,淄博市的“順勢而上、主動作為”成為不亞于特色燒烤的另一道城市風景,穩穩占據輿論話題C位。
淄博市政府到底做了什么?
自2月末3月初流量驟增,淄博市相關部門持續推出的各類舉措頻發引發輿論關注,部分舉措一度登上微博熱搜。
其一,規范市場秩序,優化公共服務,于細微處提升消費體驗。
針對消費隱患,全市市場監管部門開展食品快檢進“燒烤網紅店”活動,督導燒烤門店誠信經營,明碼標價。市農業農村局開展畜禽屠宰專項整治行動,確保燒烤食材的安全。4月16日,山東淄博市發展和改革委員會、淄博市市監局聯合發布《關于規范經營者價格行為提醒告誡書》,要求賓館餐飲、交通運輸、旅游景點景區等明碼標價,杜絕欺詐。
針對往返交通,隨著高鐵來淄人數創出新高,國鐵濟南局加開濟南西至淄博間周末往返“燒烤游專列”。淄博高鐵站還安排了“燒烤志愿者”,為游客提供交通、住宿、旅游等咨詢。淄博市公交公司推出21條定制專線。當地的出租車表示收到了文件:不打表的、拒載的,只要被投訴就立即停運。淄博的街區上還出現專門的擺渡車,招手即停,免費乘坐。
針對游客住宿,淄博市38處青年驛站全部向青年學生開放。按照此前發布的政策,來淄實習、游玩、訪友的市外高校在校大學生,可享受每年4次、每次5天的半價入住。如今相關申請每到周末就爆滿。淄博市市場監督管理局4月22日發布通知,“五一”假期前后,在全市范圍內對賓館酒店客房價格實行漲價幅度控制措施,查處哄抬價格行為。
針對治安與消防,公安人員強化重點場所巡邏防控、防范宣傳和交通疏導。消防部門加強消防安全監管抽查力度,為燒烤場所、賓館等提供消防安全管理、火災隱患整改等技術指導和咨詢服務。
針對城市配套和管理細節,改造道路、新建燒烤城、增設休息座椅、垃圾桶、停車場等。市城市管理局就“火車站出站口網約車、出租車、共享單車標識不清晰,個別燒烤店環境需改善提升,部分燒烤店周邊環衛保潔、公廁保潔不到位”等問題調研督導整改,并要求以“90%的服務+10%的管理”提升精細化管理水平。
針對游客需求,上線了“智慧淄博燒烤服務”小程序,內含出行地圖、文旅專線信息、燒烤店指南、住宿指南和景區等一系列旅游服務信息,還有“碼上說馬上辦”入口,游客遇到問題可以點擊填寫相關訴求。
其二,做強燒烤經濟,推廣文旅品牌,全方位打造城市名片。
3月10日,爆火沒多久,淄博市政府就組織召開了新聞發布會,推出了一系列政策,包括設立淄博燒烤名店“金爐獎”、成立燒烤協會、發布淄博燒烤團體標準等,意在引領行業高質量發展。同時宣布舉辦淄博燒烤節,擬定3月—11月為“淄博燒烤季”;發放25萬元燒烤消費券、打造“淄博燒烤+”特色文旅主題產品,設計推出一日游、兩日游線路,實施景區門票減免優惠政策和景區“免費開放日”活動。
隨后,淄博文旅部門走進燒烤專列開展推介活動,市文化和旅游局帶領區(縣)文旅局以及熱門景區代表向乘客推介文旅資源,網民分享坐高鐵被文旅局“投喂”的視頻再度帶動傳播熱度。
淄博文旅局工作人員表示,僅3月,淄博便接待游客480多萬人次,同比增長134%,旅游收入增長60%。
其三,促進就業創業,吸引青年人才,著眼民生與城市升級。
燒烤經濟促進了就業和創業。當地政務大廳開設“燒烤辦證專屬窗口”, 燒烤銷售類食品經營許可可通過專窗加速一次辦理。淄博市公共就業和人才服務中心專門開展燒烤招聘活動緩解缺工壓力。
當地人社局頻頻推介個人創業扶持政策、大學生就業體驗日等。淄博高鐵站專門安排了吸引青年人才的政策展示,諸多與“燒烤”相關的政策設計也指向人才吸引。淄博市2023年政府工作報告提出,聚力實施創新驅動戰略,加強人才引進培育,推進“五年二十萬大學生來淄創新創業計劃”。
為定向引才,淄博市針對北大、清華在校生推出的“免費游”也將在五一假期兌現!懊赓M游”并非自由出行,而是圍繞就業體驗給定了4條可供選擇的主題參觀線路,共計包括23個就業體驗參觀點,實質為“就業體驗行”。
其四,研判流量動態,動員市民喊話游客,溝通傳遞真誠與善意。
政府的努力激活了市民熱情。商家充滿自豪地“拿出最好的狀態”,一方面是為了生意,另一方面也是“為了城市的榮譽”。熱心的淄博網友在網絡平臺為外地游客推薦攻略,一些市民主動減少周末外出把就餐位置留給游客,還有市民自發組成車隊免費接送游客。
4月19日,淄博市精神文明建設委員會辦公室發布《致全市人民的一封信》,喊話“最美淄博人”,表示“最是一城好風景,半緣煙火半緣君”,倡議讓利于客、讓路于客、讓景于客。
面對五一的流量高峰,淄博向游客發出提示和預警及時“降溫”。4月25日,淄博發布“五一”期間淄博酒店住宿預訂溫馨提示,表示“五一”期間,淄博市除高青縣、沂源縣以外,其他區縣平臺入住酒店已提前預訂滿房,住宿預訂量較2019年上漲865%,增幅位居山東第一。
4月26日,淄博市文化和旅游局發布《致廣大游客朋友的一封信》,表示“五一”期間淄博客流量已超出接待能力,預計部分重點路段、網紅打卡點將會出現交通阻塞、停車難、排隊時間長等問題,建議游客錯峰出游,打出時間差。信中還推介了山東的兄弟城市,“美景美食不止淄博,好客山東應有盡有”。網友對此高度評價,評論表示“格局一旦打開就真的收不住了”。
淄博案例帶來哪些啟示?
啟示一:誠信經營是贏得消費者的永恒密碼
獨特的吃法、圍爐的氛圍感,從“高鐵打卡、排隊打卡”到“小蔥蘸醬打卡、小餅卷肉打卡”的儀式感,呼朋引伴熱熱鬧鬧的社交互動和狂歡,被認為是淄博燒烤走紅的原因。工業和信息化部有關負責人表示,當前要打造集食品品鑒、文化創意、社群交往等功能為一體的地方特色食品消費場景,“打造消費場景,淄博燒烤是生動實踐”。
不過,贏得一時流量,并不必然贏得口碑。淄博燒烤靠什么持續贏得高口碑? 從網民留言可以看到,“厚道實在”“足斤足兩”“熱情好客”成為評價高頻詞!白顡岱踩诵摹钡臒熁饸夂苤匾,煙火氣之后“把客人當客人”的人情味、誠信和諧的氛圍更重要。良好的消費環境需要市場主體共同努力,也需要政府的精心呵護。
啟示二:想在前面、主動作為方能“穩穩接住流量”
由線上到線下的巨大流量,有機也有危,某種程度上可以看作是對一座城市治理能力的突發考驗。不少網紅城市曾在節慶等大客流服務場景下,宰客等消費亂象頻出,傷了消費者的心,也傷了城市品牌。應對大流量客流,從加強市場監管、規范旅游秩序,到完善公共服務、優化消費環境,都需要政府想在前面、主動作為,需要各部門發揮合力、多系統配合作戰,需要在細節上精益求精。
相關預測提示,今年五一期間,國內不少地方的客流量可能創出新高。各地已提前開展督導檢查、隱患排查,一些城市還采取了發動全市機關事業單位、小區、社區,盡可能為游客提供免費開放停車位等措施。
面對五一假期的流量井噴,除了做好事前安排、風險排查與應急預案,還需做好提示預警與預期管理。淄博市文化和旅游局“超出接待能力”的實話實說,作用非常重要。
啟示三:網紅城市的誕生偶然中蘊含必然
淄博的現象級出圈再次展示了當前傳播生態下短視頻打造網紅城市的巨大能量。不少聲音追問,淄博爆火的密碼是什么?其他城市能否“申請出戰”?
短視頻助力之外,關于淄博爆火的前因后果涌現諸多分析。如游客的消費熱情來源于今年恢復擴大消費背景下的消費復蘇;大學生打卡成為視頻流量引爆點,背景是此前在隔離期間受到悉心照料的大學生定下的燒烤之約;淄博打造網紅城市籌謀已久,燒烤此前已被作為重要的城市特色IP加以定位,在地方及中央媒體、各類網絡平臺開展多輪傳播鋪墊;淄博自2021年起聚力打造“好學、好看、好吃、好玩、好創業”的“五好”城市,提出建設多彩活力的青年創業友好型城市,多次邀請省內外高校學子深度體驗淄博。
綜合來看,長期積淀的意外爆發,偶然中蘊含必然!斑@個時代的無限可能和事在人為的有效結合”在淄博的案例中得以充分展示,天時地利人和,人和仍是關鍵。
淄博的爆火,也映照了山東省謀求轉型發展的背影。從夜經濟到遍地開花的音樂節,山東全省近年來大力發展文旅新業態。如果把鏡頭拉遠,淄博的“瞬間激活”,也正是今年各地政府“開局即決戰、起步即沖刺”,火力全開“拼經濟”的一個縮影。
啟示四:城市名片始于文旅,不止于文旅
淄博贏得關注始于燒烤,但未止于燒烤。以燒烤為引爆點,淄博順勢而為宣介文旅品牌和城市特色,努力呈現城市文化內涵,打造底蘊深厚的城市名片。
更重要的,除了講好別具特色的燒烤故事、文旅故事,淄博成功打造了另一個傳播支點——當地政府與市民的誠意表現,從而講出了“全城一心”的浪漫故事。在這個全城動員的故事中,展現了對服務型政府的理解,展現了政府、企業與市民的齊心合力、凝心聚氣,展現了默默守護的歸屬感、城市轉型發展的強烈渴望,展現了政通人和的營商環境。如同網友評論所言,“你以為人家宣傳的是燒烤,其實人家宣傳的是居民素質、行政隊伍能力以及好的營商環境”“淄博燒烤不在串,在乎重民生、提人氣、促消費、活經濟、豎形象、創文化、增信心”。
淄博爆火后的三點提示
提示一:防范流量反噬風險
淄博流量并未“轉瞬即逝”難能可貴,同時持續高企甚至不斷攀升的流量帶來的風險也不容忽視。全民關注之下,一舉一動都被放大,一方面是游客乘興而來滿懷期待,一方面是城市承壓超負荷運轉,線下的服務壓力,線上的輿情風險,都不容忽視。淄博在前期應對有序、成效明顯,不過面對五一游客高峰的“淄博保衛戰”,仍需如履薄冰迎接考驗。應對各種突發風險,需要事前有預案、事中有決斷。
還需指出的是,確保消費體驗不變味,需要的不只是一時一地的努力。淄博一方面力爭流量有所持續,一方面也需通過引導,使整個城市從前期的應激狀態走向逐漸適應的新常態,平穩接住流量。
提示二:加強政策評估與宣傳闡釋
“組合拳”頻出背景下,政策誤讀與爭議的風險加大。政府的行政資源投入、提供的監管與服務、相關政策設計需著眼長遠、做好統籌,做好前置風險評估,并加強宣傳闡釋,避免誤讀,及時回應爭議。政府和市場各就其位、各展其長, “看不見的手”和“看得見的手”協同發力,推動有效市場和有為政府更好結合。
提示三:以創新探索回應城市轉型發展關切
毫無疑問,從燒烤上下游產業鏈,到吃住行游購娛各環節,從創業就業到居民收入,此番大流量給當地就業民生、經濟發展帶來了切實的實惠。
不過,不少網民追問,網紅難以長紅是普遍現象,淄博到底能紅多久?也有聲音表示,淄博不能只有燒烤。作為“老牌工業城市產業結構比較重”的淄博,推進新舊動能轉換、打造城市競爭力仍任重道遠。始于燒烤、超越燒烤,使網紅標簽真正立起來成為城市的文化品牌,將燒烤旅游經濟轉化為城市發展的長久動力,未來每進一步,都是更大的考驗。期待淄博通過更多創新探索回應社會對這個城市的發展關切。
本文部分內容原載于《網絡輿情》
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